Un estudio realizado con rectores, desarrolladores de planes de estudio, empleadores, preuniversitarios, universitarios y egresados de siete países de Iberoamérica, muestra que los estudiantes se perciben mejor capacitados que lo que opinan de ello sus profesores; presentan algunas deficiencias al llegar a la universidad; tienen problemas para encontrar empleo; y, los empleadores esperan más y mejores competencias de los egresados.

El Informe de Competencias Profesionales en Preuniversitarios y Universitarios de Iberoamérica, que se presentó la mañana de este jueves en la Universidad Iberoamericana analiza la percepción en la formación de competencias profesionales que ofrecen las instituciones educativas de nivel superior y medio superior en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, España, México y Perú.

Presidieron la reunión el Rector de la Ibero, el Dr. José Morales Orozco; el Dr. Arturo Cherbowski, director general de Universia; el Dr. Alejandro Mendoza Álvarez, director de la División de Humanidades y Comunicación de la Ibero; la Dra. Marisol Silva Laya, directora del INIDE de la Ibero, y la maestra Lourdes Chehaibar Nader, directora del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la UNAM.

El Rector destacó que la capacitación en competencias debe estar muy vinculada primero con la formación integral de la persona y considerar también las necesidades del mundo laboral. “El mundo global en que vivimos –dijo–, la situación tan cambiante, exige un cambio de paradigma en la relación maestro-alumno, en la relación enseñanza-aprendizaje, precisamente que se basa en las competencias”. El Dr, Morales Orozco consideró un reto para las universidades el que los alumnos lleguen con deficiencias serias en competencias como el manejo de su propio idioma, el castellano.

La Dra. Silva Laya, quien condujo el estudio en el INIDE presentó el resumen ejecutivo y señaló que el análisis sienta bases para profundizar en los hallazgos y precisó que no se trata de supeditar la educación superior a las necesidades de las empresas, pero si entablar diálogo y puentes entre ambas.

En la parte correspondiente a la educación media superior –denominada Secundaria Alta en el estudio por los distintos nombres que recibe los países del estudio–, observó que las competencias desarrolladas son; habilidades interpersonales, el uso de las TIC, la toma de decisiones y el trabajo en equipo. En tanto que entre las poco desarrolladas, que calificó como importantes para la empleabilidad y el desenvolvimiento,  están: abstracción y análisis, comunicación oral y escrita, conocimientos teóricos y su aplicación y la capacidad pragmática del tiempo.

En el renglón de la integración al mundo laboral, en todos los países, los egresados coinciden en manifestar dificultades para colocarse del orden del 70%, con excepción de Chile y Perú que ubican esta problemática alrededor del 50%.

Los que sí consiguen un trabajo señalan en su mayoría que coincide en alguna medida con sus estudios, aunque entre 10 y 25%  dijeron que poco o nada tiene que ver su trabajo con su formación.

Las competencias con mayor grado de desarrollo den los egresados son: aprendizaje permanente, trabajo en equipo y búsqueda procesamiento y análisis de la información. Entre las menos desarrolladas se encuentran: segundo idioma, conocimiento sobre las áreas de estudio y liderazgo.

Mientras que en un 70% los egresados se dicen satisfechos de su formación, los empleadores sólo lo están en un 50%. Ponderan en los egresados el uso de las TIC, el trabajo en equipo y el aprendizaje permanente, en tanto que con el menor desarrollo califican la comunicación en un segundo idioma, la responsabilidad social y ciudadana y el compromiso con el medio ambiente.

El estudio, que invita a profundizar en los detalles de los hallazgos, plantea la necesidad de un trabajo vinculado entre instituciones educativas y sectores productivos para el diseño de planes de estudio adecuados en donde los estudiantes adquieran las competencias que les permitan incorporarse mejor al mundo laboral.

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El informe completo está disponible para su consulta o descarga en: http://www.universia.net/wp-content/uploads/EstudioCompetencias13.pdf

Fernando Revilla, Director de UNO Internacional México, dirigió un mensaje a los colegios que conforman esta comunidad educativa, en el que habla de su trayectoria en Grupo Editorial Santillana en distintos países, su familia y de la trascendencia del proyecto y sus implicaciones.

El video del mensaje puede verse haciendo clic aquí.

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La foto de Emilio ingresando por primera vez a la primaria de la Universidad Santa fe, en Guanajuato, Gto., fue la que más “Me gusta” recibió en la dinámica que UNO Internacional promovió en su página de Facebook para el arranque de este ciclo escolar.

“Fui a dejarlo en la mañana y le tomé la foto. La subí en mi Facebook personal y fue cuando me contactaron de la Universidad diciendo que había un concurso, que subiera la foto al portal de UNO”. Esto comentó para UNONews Norberto Martínez Cabrero, papá de Emilio, quien junto con su esposa se dio a la tarea de solicitar a todos sus conocidos, familia y amigos que hicieran clic en “Me gusta” e incluso compartirlo en sus muros.

Este miércoles, en su salón de clases y acompañado por sus padres, Emilio recibió emocionado el iPad mini de manos de Betty Muñoz, que es la coach de UNOi encargada del acompañamiento al colegio durante el proceso de implementación del sistema.

Norberto nos dijo que no tenían idea del premio, ya que la convocatoria sólo señalaba que sería una sorpresa, misma que coincidió con que había estado explorando opciones para regalarle un iPad a Emilio. “En cuanto le dijimos que se había ganado un iPad con su foto, estaba feliz, encantado, presumiéndolo a todo el mundo, a la familia, sus amigos, a todos”.

Los padres de Emilio eligieron la Universidad Santa Fe por considerarla la mejor opción en la ciudad. “Yo estudié en la Universidad –precisó Norberto– y he estado al pendiente de cómo ha evolucionado la escuela, qué es lo que ofrecen, más ahora con UNO”. Del sistema destacó la importancia de que los niños “sean ser parte de su educación y que no solamente estén recibiendo”.

Aunque en rigor, quién ganó el premio al subir la foto fue su papá, él decidió que Emilio lo tenga para aprovechar el uso educativo que pueda darle. “Una tableta puede ser muy didáctica si se usa correctamente –comentó–, tiene muchas funciones y mucho que explorarle, no solo juegos y redes sociales”.

Según nos relató su papá, el día de la foto –el primero de su primaria– fue algo difícil para Emilio por el cambio de escuela, de compañeros, de maestros. Para el segundo día (aún no se anunciaba la foto ganadora) estaba encantado con la escuela: “Está muy, muy contento”.

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II. PARTICIPACIÓN       

Arnaldo Esté       

La dignidad se realiza por la participación. Es decir, como ejercicio de la dignidad se transforma en demanda de solidaridad. Es la obligación hacia los otros, la conciencia de nuestra necesidad gregaria. La participación es acción y  ejercicio comunicativo para dirigir, construir y crear y disfrutar. Estas formas de participación se aprenden al cultivarlas simultáneamente, cotidianamente, para asegurar su desempeño eficiente.

No se trata de algo esporádico, de mecanismos complicados o de vehículos de propaganda y formas elitistas. Se participa desde y con todo lo humano. Desde todo y con todo lo que somos como cuerpo humano: HABLAR, ESCRIBIR, CANTAR, DANZAR, GESTICULAR, PINTAR, RECITAR, CONTAR VERDADES Y MENTIRAS, INVENTAR, REPARAR COSAS, COCINAR, AMAR Y COMUNICARLO AL SER AMADO de muchas maneras,  PORQUE EL SER AMADO LO ESPERA Y NECESITA…

Deviene en la formidable percepción de sentirse parte particular de un todo, que no está completo sin mí, pero tampoco sin “el otro”. Y esta afirmación es pertinente para el espacio digitalizado. Se concurre a la permanente creación, a la inmanente producción que marca a toda realización humana.

En el lenguaje político, equivocadamente, se ha relacionado la participación con el poder y la dirección de lo social. Otra dimensión más consecuente sería la participación de las comunidades en propiedad. También se suele asociar con las ocasionales y confusas elecciones. Al ciudadano se le convence de que su participación consiste en simplemente sufragar.  Luego, la representatividad se olvida…y la participación se transforma en manifestaciones de protesta. Esta situación exige una mayor formación ciudadana, hacia la reciprocidad y consciencia social

Pero no puede ser de otra manera, si en las tradiciones educativas se participa por asistir a clases con puntualidad, por decir “presente” sin necesariamente estarlo, por contestar falsas preguntas de las que ya se saben las respuestas, responder lo que el docente quiere escuchar, de forma repetitiva y sin sentido propio; además, la participación en estos espacios se traduce en “portarse bien” al no hacerse sentir y aceptar conductas de sumisión;  memorizar lecciones y reponerlas en exámenes; ser acólito y convergente. Ser simplemente “bueno” cuando ello significa existir dócil y pobremente.

Así, en ninguno de los dos ámbitos (político o escolar), con estos comportamientos, no se accede la participación, no se permite la intervención, no se es dueño ni señor de ella. Conviene reiterar que la participación se aprende con el desempeño y se refuerza con la convicción personal, generada al sentirse agraciado o beneficiado,  porque es reconocido y contribuye como persona en el trabajo compartido.

En consecuencia, la debemos transformar hacia la producción, la formación política y ciudadana, hacia el disfrute y la realización personal.

Lo Digital, como valor emergente, amplía el concepto y es oportuno  referirse a la Cultura de la Participación: en la WEB, así como todo puede bajar, todo puede subir y, es más, hay una necesidad de hacerse sentir, de participar, de crear en los espacios virtuales. Se manifiesta la abundancia de recursos e informaciones para lo que todavía no estamos preparados y que seguirá permeando toda nuestra vida y cotidianidad.

En este contexto digital, renovar nuestros valores y competencias es imprescindible para tomar decisiones y ejecutarlas, ante las nuevas realidades y relaciones virtuales. Es formarnos para navegar, disfrutar, buscar lo que requerimos, seleccionar lo conveniente y evitar sus trampas. Y no con represión ni nuevas exclusiones, es con la solidez de quien es dueño de su timón.

Hay entonces que cultivarla y su cultivo es hacerla florecer en cada quien: problematizar, angustiar, intrigar… hurgar en la inmediatez de cada quien para que ella aflore. Es lo que llamamos problemas pertinentes.

 

 

Con la finalidad de obtener el mayor provecho de la riqueza de información que ofrecen la evaluación y el diagnóstico de Lexium para conocer las habilidades y potencial de aprendizaje de sus alumnos, el Queen Elizabeth School aprovechó la presencia de Laura Elizondo en la ciudad de México la semana pasada, para llevar a cabo una plática y profundizar en el manejo de estas herramientas.

Consciente de la importancia de utilizar  todos los elementos que ofrece el proyecto de UNO Internacional e integrarlos a la ya de por sí, excelente oferta educativa con la que el colegio cuenta, su directora María Elena Rojas Ramírez Cabañas (Miss Maruca) organizó un evento en el cual todos sus docentes pudieran conocer más de la propuesta de este aliado de UNOi.

Acompañada por Erik Bretschneider y la consultora académica de UNOi, Katia Herrera, la directora académica de Lexium expuso ante unos 30 docentes y coordinadores de las secciones de Kínder, Primaria y Secundaria, quienes identificaron las ventajas de este proceso para comprender, analizar, organizar, planear y, sobre todo, enriquecer sus estrategias educativas con el fin de cumplir sus objetivos académicos y potenciar a cada uno de sus alumnos.

Laura explicó los procedimientos, fechas y grados de aplicación de la evaluación –que incluye también a los docentes–, y cómo los resultados se traducen en un diagnóstico que a su vez ofrece valiosos elemento para la planeación académica. La evaluación abarca habilidades intelectuales, emocionales, preferencia de aprendizaje, comprensión lectora y, este año, se agrega memoria a corto plazo.

Con gran interés, no exento de sorpresa ante las posibilidades que ofrece esta herramienta, maestros y coordinadores pudieron apreciar la gran importancia de la medición y el entrenamiento de los procesos cualitativos de cada una de las personas que componen su comunidad educativa y, coincidieron en la necesidad de aprovechar al máximo el material de Lexium con el que UNOi les apoya.

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Este fue el tema de este sábado en Educación XXI por W-Radio, emisión que Leonardo Kourchenko abrió comentando la aprobación de la Ley General de Educación por los diputados en una sede alterna y la decisión de posponer la correspondiente a la Ley del Servicio Profesional Docente, en parte por la presión ejercida por los integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

Interrogado sobre el asunto por vía telefónica, Claudio X. González, presidente la Fundación Mexicanos Primero, lamentó lo sucedido y calificó de chantaje las acciones de la CNTE. Opinó la Ley del Servicio Profesional Docente –que consideró el corazón de la reforma educativa–, va a pasar. “Sería catastrófico para México y la presente administración que no pasara”, concluyó.

Entrando en la materia del programa, Leonardo señaló la necesidad actual de evaluar de forma distinta a como se hacía antes y presentó a los especialistas invitados: Laura Elizondo, Directora Académica de Lexium; Néstor Nazario, Coach de UNO Internacional; y Erika García Rodríguez, Directora Académica y Formativa de los Colegios La Salle del Estado de México.

Para iniciar, Laura Elizondo explicó que la evaluación cualitativa te da información de calidad sobre los procesos de aprendizaje de las personas; por ejemplo, en habilidades intelectuales, emocionales o de lectura. Agregó que en los procesos cognitivos se evalúan aspectos como discriminar visualmente una información, cuál es el proceso para seguir instrucciones, cómo se analiza, etc.

Señaló que cambiaron dos paradigmas del siglo pasado. Primero que el IQ ya no es algo fijo sino que la mente puede entrenarse e ir avanzando y, segundo, que la inteligencia intelectual no es todo en la vida. Se comenzaron a incorporar cosas como la inteligencia emocional, los procesos, las técnicas de estudio y nos damos cuenta que el ser humano es perfectible.

A la pregunta de si esto se está aplicando, Néstor dijo que hay avances pero que los colegios siguen aplicando la evaluación por conocimiento sin que acaben de dar el paso a la evaluación cualitativa que abarque todo el ser. Lo atribuyó a que la cualitativa requiere más tiempo, análisis e interpretación, pero ofrece mejores resultados

Por su parte Erika consideró que no representaba más trabajo pero que era necesario darle sentido a la evaluación. “La parte principal es el docente y su intervención en el aula”, dijo.

Con relación a la calificación en la boleta, Laura señaló la necesidad de construir un puente entre la educación y la vida real. Las empresas no miden conocimientos sino desempeño. Erika coincidió en que buscamos habilidades para la vida: “entender para que evalúo y conectarlo con la realidad”. Agregó que es responsabilidad del colegio hacer entender a los padres que sus hijos requieren de otro tipo de habilidades y es posible demostrar que su hijos pueden hacerlo. Néstor apuntó que se evalúan procesos y resultados y destacó la importancia de qué se hace con el conocimiento, que no debe quedarse en el aula sino salir a la vida diaria del chico.

Sobre la reacción de maestros y directivos al ver resultados, Néstor observó que hay una cierta resistencia cuando se ven retratados, pero quienes dan el siguiente paso y enfrentan la necesidad de mejorar empiezan a ver los beneficios. Enfrentar en qué necesito mejorar. “Los puedo guardar o puedo hacer un plan formativo de mejora”.

“La clave –dijo Laura–  es para qué evaluamos. Para crear maestros estratégicos, que puedan generar una estrategia a partir de la información tener mejores resultados”. Erika complementó: “Para hacer una inversión pedagógica”.

En sus conclusiones, Erika se dijo convencida de que la educación va a generar alumnos competentes y competitivos, Néstor expresó: “Saber donde estoy y a dónde quiero llegar y, entre estos dos puntos está la evaluación y el plan estratégico de mejora”; y Laura invitó a hacer lo necesario para tener aprendices perpetuos.

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En sesión celebrada este viernes, el pleno del Senado de la República aprobó modificaciones a la Ley General de Educación, así como la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, mismas que avalaron los diputados el pasado jueves.

Para completar la legislación derivada de las modificaciones a la Constitución promulgadas el pasado mes de febrero, falta aún aprobar la Ley General del Servicio Profesional Docente, cuya revisión pospuso la Cámara de Diputados para el mes de septiembre, cuando inicie el periodo ordinario de sesiones.

Con los detalles de las dos leyes aprobadas, reproducimos a continuación los boletines emitidos por la cámara alta.

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BOLETÍN-2139   Aprueba Senado de la Repíblica modificaciones a la Ley General de Educación

El Senado de la República ratificó, con 90 votos a favor y 21 en contra, las modificaciones que la Cámara de Diputados realizó a la Ley General de Educación, que establecen las directrices para que el Estado imparta una formación de “calidad” conforme a la reforma constitucional en la materia.

En sesión extraordinaria, los senadores avalaron la prohibición de cuotas que condicionen los servicios educativos, la inclusión de escuelas de tiempo completo, con jornadas de entre seis y ocho horas, autonomía de gestión escolar y la alimentación balanceada de los alumnos.

De igual manera, se crea el Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED), que será la plataforma que contenga los datos necesarios para la operación del sistema educativo nacional.

Asimismo, deberá asegurarse la colaboración activa de todos los involucrados en el proceso educativo y se privilegiará la participación de los educandos, padres de familia y docentes.

Por lo que se refiere a las donaciones o cuotas voluntarias, los legisladores aprobaron que en ningún caso estas signifiquen contraprestaciones del servicio educativo y estipularon que serán las autoridades educativas las que establecerán los mecanismos para su regulación, destino, aplicación, transparencia y vigilancia.
En cuanto a las escuelas de tiempo completo, explicaron que estas se establecerán de forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal y tendrán como objetivo “aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural” de los alumnos.

Sobre el tema de la autonomía de gestión escolar, la minuta instituye la obligación de las autoridades para realizar las acciones tendientes a fortalecerla, tanto en los planteles con lineamientos emitidos por la Secretaría de Educación Pública, como en los que imparten educación media superior.

Para ello, se fijarán los lineamientos generales a los que deban ajustarse las escuelas públicas de educación básica y media superior para el ejercicio de su autonomía de gestión escolar.

En otro tema, la reforma agrega que las autoridades educativas tendrán la facultad de impulsar esquemas “a partir de microempresas locales para el suministro de alimentos nutritivos en aquellas escuelas que por sus condiciones inequitativas así lo requieran”.

Los senadores destacaron que con la prohibición de alimentos que no favorecen la salud de los educandos se propiciaría la ingesta de dietas balanceadas, lo que contribuiría a la reducción de los índices de desnutrición y obesidad del país.

La minuta también señala que corresponde al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación emitir las directrices, con base en los resultados de la evaluación del sistema educativo nacional, que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la instrucción y su equidad.

Se deja en claro que las evaluaciones que realice el INEE serán sistemáticas y permanentes, además sus resultados serán tomados como base para que las autoridades educativas adopten las medidas procedentes.

Con esta enmienda, señalaron los senadores, se promueve la transparencia en escuelas públicas y particulares, pues después de cada ciclo escolar las autoridades escolares emitirán un informe de sus actividades y rendición de cuentas.

Otro de los aspectos fundamentales de las modificaciones es la intervención de la organización sindical en los Consejos de Participación Social, a efecto de que representen los intereses laborales de los trabajadores.

Al presentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Educación del Senado de la República, Juan Carlos Romero Hicks, enfatizó que se tiene que seguir trabajando en asuntos pendientes como la Ley de Servicio Profesional Docente, revisar el modelo educativo, la educación normal, el financiamiento y abarcar la educación universitaria.

También, dijo, deben revisarse temas laborales que no han sido debidamente abordados: democracia y rendición de cuentas en el ámbito del sindicato, las dos vueltas en materia laboral, la libertad de asociación, la educación inicial sin dejar de lado los valores de la educación y la ética de cómo nos vamos a conducir.

Remarcó que no logra ser todavía una reforma educativa, pero sí es una base para lo que quiere el mundo para el día de mañana e indicó que los mexicanos quieren una educación de calidad y que siga siendo laica, gratuita y obligatoria e indicó que el reto es construir un México al tamaño de los sueños.

En representación del PVEM, el senador Gerardo Flores Ramírez destacó la urgencia de aprobar la Reforma Educativa y sus leyes secundarias para revertir el retroceso internacional que registra nuestro país.

“México, dijo, se encuentra en el lugar 48 de 65 en los listados de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico en desempeño educativo, lo anterior sin duda es grave porque habla de un fuerte desequilibrio en los indicadores de nuestro país, pues mientras en una buena cantidad de indicadores relevantes de la propia OCDE México se ubica dentro del rango de sus 34 países miembros, en materia educativa otros países que ni siquiera son parte de la OCDE, desafortunadamente, nos superan”.
Destacó que los legisladores actuaron “en función del interés superior de la niñez, es decir, evitar que la única solución sean los paros y huelgas por parte del magisterio, pues si bien persiguen una finalidad legítima que consiste en mejorar las condiciones laborales de los mismos, es indispensable garantizar una educación de calidad, permitiendo que los alumnos reciban los cursos escolares completos; en mi grupo parlamentario coincidimos que la pérdida de clases vulnera el derecho de educación de calidad”.

Por su parte, el senador perredista Benjamín Robles Montoya consideró que ha sido “muy fácil” condenar las acciones de maestros que en defensa de sus derechos han tomado las calles, “sin que en ningún momento se tome en consideración la burla de que fueron objetos, o la propia trampa a la que fuimos orillados todos, nuestra presencia en este recinto da claro testimonio de ello”.

Sostuvo que se “echó por la borda” la primera gran reforma en el marco de los acuerdos porque “el paquete de iniciativas que motivaron el periodo extraordinario no fue producto del consenso, no son tampoco parte del Pacto por México, el Ejecutivo Federal tomó la decisión unilateral y nosotros, por supuesto, no estamos dispuestos a pagar las consecuencias de ello”.
En su momento, el perredista Armando Ríos Peter aseveró que la clase política del país quiere cambiar la vida del país basándose en los viejos instrumentos que tienen al país estancado.

Dijo que el gran reto de México es que la vida democrática no logra avanzar, porque en las mesas de diálogo se planteó que se escucharían las voces de los maestros pero, abundó, las propuestas de ellos en los foros de Gobernación fueron ignoradas.

Aseveró que muchos senadores pueden no estar de acuerdo en los planteamientos de los profesores, no obstante señaló que se le debe dar transparencia al debate nacional, por lo que la reforma se ve incompleta y con gente en la calle que se siente traicionada.
El senador Raúl Aarón Pozos Lanz, del PRI, aseguró que en su partido “sí creemos en la educación pública, porque ésta es la palanca del desarrollo de la nación y además es el eje central del programa de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto”.

El legislador por Campeche señaló que en México la educación de calidad es un derecho al que todos debemos apostarle, “creemos que este dictamen debe ser votado a favor porque creemos en la autonomía de gestión de las escuelas, lo cual permitirá que directores, jefes de sector puedan liderar estos proyectos”.

Al tomar la palabra, el senador Javier Corral Jurado aclaró que en el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley General de Educación, no hay disposición alguna que obligue al Estado a pagar cursos de capacitación a maestros de escuelas particulares pero sí a certificarlos para que cumplan con la calidad de la educación obligatoria.
Asimismo, precisó que “la reforma del modelo educativo se debe a un largo impulso de la sociedad mexicana organizada para hacer de la educación el eje rector de la superación de las personas y del mejoramiento de las naciones, la educación como el eje vertebrador de la democracia, de la libertad y de la justicia” y agregó que el fin del proceso educativo es la formación integral de cada persona para desplegar de la manera más amplia posible sus valores, capacidades, talentos y habilidades.

La senadora Mónica Arreola Gordillo, de Nueva Alianza, sostuvo que en su partido “no queremos una educación que avance silenciosamente sino una en la cual todos los mexicanos se nutran de su provecho”.

Se pronunció a favor de la reforma educativa, pues consideró que a partir de la reforma constitucional en la materia “la cimentación se ha forjado y toca a las autoridades hacer lo propio para que haya una distribución equitativa y justa”.

La senadora Mónica Arreola también se manifestó a favor de la evaluación educativa “para profesionalizar, dignificar y renovar la reputación de la docencia”.
Fidel Demédicis Hidalgo, senador del PRD, consideró que este día pasará a la historia como uno de los de mayor decepción para el pueblo mexicano. Señaló que la educación debe ser el motor del desarrollo de los pueblos y ésta tiene que cumplir con ciertas características que el Congreso se está negando a otorgarles a los educadores.

“No puede haber educación de calidad si se reprime y denosta al magisterio nacional. ¿Qué nos critica el pueblo? Que legislemos sobre las rodillas, al vapor”, al tiempo que dijo que hoy las comisión de Educación se reunión de manera precipitada y muy rápida para discutir en contenido de las modificaciones a la Ley General de Educación.

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BOLETÏN-2140   Aprueba Senado Ley del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa 

Con 91 votos a favor y 20 en contra, el Senado de la República respaldó la minuta que recibió de la Cámara de Diputados para expedir la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa y envió el documento al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

El nuevo ordenamiento regulará al Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE), que tendrá por objeto contribuir a  garantizar la calidad de los servicios educativos prestados por el Estado y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios.

Además, normará al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), que será un organismo público con plena autonomía técnica, de gestión y presupuestaria para coordinar el SNEE, así como evaluar la calidad, desempeño y resultados de los niveles básico y medio superior, tanto públicos como privados.

De acuerdo con el artículo 28 del dictamen, en materia de Servicio Profesional Docente (SPD) para la educación básica y media superior que imparta el Estado, el Instituto tendrá la atribución de definir, en coordinación con las autoridades, los programas anual y de mediano plazo conforme a los cuales se llevarán a cabo los procesos de evaluación a que se refiere la Ley General del SPD.

Además, expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas y los organismos descentralizados que imparten educación media superior, para llevar a cabo las funciones de evaluación que les corresponden en materia de ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia en el servicio profesional docente.

Lo anterior, entre otros aspectos, con la finalidad de que la evaluación para el ingreso al servicio magisterial, así como para la promoción a cargos con funciones de dirección y supervisión, sea mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades.

En lo particular, el senador Fidel Demédicis Hidalgo propuso modificar dicho artículo, pero la asamblea rechazó la propuesta.

Para facilitar la participación activa y equilibrada de los actores del proceso educativo y de los sectores social, público y privado, el INEE establecerá un Consejo Social Consultivo de Evaluación de la Educación, cuya función será conocer, opinar y dar seguimiento a los resultados de las evaluaciones que realice el Instituto y las directrices que de ellas deriven.

La Ley plantea que las evaluaciones deben contribuir a elevar la calidad de la enseñanza, orientar la formulación de políticas educativas, ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos por las autoridades, mejorar la gestión escolar y los procesos educativos, así como fomentar la transparencia y rendición de cuentas del Sistema Educativo Nacional (SEN).

Dispone que estas medidas sean sistemáticas, integrales, obligatorias y periódicas y que consideren los contextos demográfico, social y económico de los agentes del SEN, los recursos o insumos humanos, materiales y financieros destinados a este y demás condiciones que intervengan en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

Los legisladores enfatizaron que la evaluación “no está concebida para operar como un mecanismo de vigilancia jerárquica y de control sino como un medio para impulsar y favorecer el perfeccionamiento del Sistema Educativo”.

Al fijar su postura, la senadora del PRI, Mely Romero Celis, puntualizó que esta reforma regula la conformación, organización y funcionamiento del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación y contempla que será el responsable de elaborar la política nacional educativa.

“La educación en México requiere una profunda transformación, ya que solamente transformándola es que se logrará equidad social, crecimiento económico, mayor productividad y, por ende, estaremos logrando el desarrollo de nuestro país”.

Por su parte, la senadora Marcela TorresPeimbert, de Acción Nacional, destacó que se ha fortalecido el sistema de educación a través de instrumentos emanados en las últimas dos administraciones.

Puntualizó que el Instituto estará dotado de autonomía técnica y de gestión que le permitirá realizar evaluaciones bajo principios de independencia, transparencia, pertinencia, diversidad e inclusión. Al afirmar que el Estado ha abandonado su obligación de capacitar y tener a la vanguardia a los maestros, el senador perredista Mario Delgado Carrillo subrayó que por ello el Congreso modificó de manera substancial la propuesta de reforma enviada por el Presidente de la República y puso como ejemplo el concepto de calidad educativa que no se incluía en la propuesta original del Ejecutivo.

Precisó que la intención de las modificaciones fueron con un fin: ‘‘Cambiar de manera radical el modelo educativo en nuestro país; ya no basta tener el derecho a la educación, esta tiene que ser de calidad” y que las evaluaciones no van a ser de adorno.

Su compañero de bancada, Raúl Morón Orozco, se pronunció porque esta Ley no sea punitiva sino formativa, a fin de que contemple el contexto en el que desarrolla su trabajo el maestro y las diferentes condiciones en que se lleva a cabo.

Una evaluación, subrayó, que fortalezca el Sistema Educativo Nacional, que sea integral, que no sólo evalúe a los profesores y niños sino que valore el papel de la autoridad educativa, los libros de texto, los programas de estudio, los métodos de enseñanza e infraestructura.

Por su parte, el senador Fidel Demédicis Hidalgo sostuvo que la terquedad de intereses particulares perjudica al magisterio nacional y apuntó que ninguna evaluación en el mundo ha dado resultados cuando se aplica con la intención de castigar a quien tiene deficiencias.

Aseguró que el Instituto Nacional de Evaluación Educativa fue un acierto y que la Junta de Gobierno en este organismo cuenta con personajes de ética y moral que cumplen las expectativas más altas.

Previo a dar por concluido el periodo extraordinario, el senador Ernesto Cordero Arroyo, presidente del Senado, turnó a comisiones la minuta que otorga autonomía constitucional al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos.

El documento se remitió a las comisiones de Puntos Constitucionales, Anticorrupción y Participación Ciudadana, de Gobernación y de Estudios Legislativos Primera.

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Luego de tres días de intenso trabajo, la noche de este viernes concluyó en la ciudad de México el encuentro nacional de coaches de UNO Internacional, en el que los encargados de acompañar a los colegios en la implementación del sistema a lo largo del ciclo escolar que inicia se preparan para desempeñar esta labor.

Como de costumbre, al frente de la coordinación de los trabajos inscritos dentro del proceso de formación de UNOi, estuvo Patricia Zorrilla, Directora Académica en México. Este es el primero de cuatro encuentros nacionales previstos en el calendario, además de otros tantos de carácter regional que encabezarán los coordinadores regionales en toda la república.

Al encuentro acudieron los 11 nuevos coaches que para este ciclo se integran a UNOi, quienes tuvieron una semana completa de preparación, pues además participaron desde el lunes en sesiones de capacitación previa.

Entre otros temas se abordaron los contenidos editoriales y aspectos de la plataforma digital. La última jornada se dedicó a los instrumentos de evaluación que UNOi incluye en su modelo. La evaluación y diagnóstico de Lexium, las expuso Laura Elizondo, directora académica de esta empresa aliada de UNOI, en tanto que la parte correspondiente e Avalía corrió a cargo de Araceli Pastrana, gerente de evaluación de UNOi.

 

En ambos casos se revisaron conceptos, mecánica, calendario y destinatarios de aplicación, así como la entrega e interpretación de resultados para el mejor aprovechamiento de estos valiosos instrumentos por parte de los colegios.

Al término del encuentro, con el cansancio acumulado reflejado en sus rostros, pero con el entusiasmo que siempre los caracteriza, el grupo completo de profesionales se declaró listo para seguir apoyando a los colegios en este proyecto de transformación educativa.

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Dos de las tres leyes derivadas de la reforma educativa, promulgada en febrero pasado, fueron aprobadas esta madrugada por los diputados en sesión celebrada en una sede alterna a la Cámara de Diputados. Los legisladores aprobaron la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), así como modificaciones a la Ley General de Educación. El dictamen de la Ley General del Servicio Profesional Docente se aplazó para discutirse en el periodo ordinario de sesiones que inicia en septiembre próximo.

En virtud del bloqueo realizado por integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en el palacio legislativo de San Lázaro, los legisladores trasladaron la sesión, primera del periodo extraordinario, a una sede alterna en el Centro Banamex.

La reforma a la Ley General de Educación busca adecuar esta norma a las modificaciones constitucionales a los artículos tercero y 73 que se promulgaron en febrero pasado en materia educativa, entre ellas las nuevas leyes del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y del Servicio Profesional Docente. Los diputados aprobaron las modificaciones en lo general y en lo particular, por 325 votos a favor, 58 en contra y una abstención.

Por su parte, la Ley del INEE propone regular el Sistema Nacional de Evaluación Educativa y la organización del propio instituto. En la evaluación del desempeño de profesores y alumnos esta Ley propone considerar los contextos demográfico, social y económico de los docentes, En lo general, la Ley del INEE se aprobó con 356 votos a favor, 64 en contra y dos abstenciones, mientras que en lo particular tuvo 360 votos a favor y 59 en contra.

Aprobadas por los diputados, ambas leyes se turnaron a la Cámara de Senadores para su ratificación, modificación o rechazo.

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