Contrario a lo que pudiera pensarse, los colegios tienen a lo largo del ciclo escolar movimientos de altas y bajas de alumnos que obedecen a distintas causas, lo cual tiene implicaciones en la producción y surtido de materiales que previamente al inicio de cada bimestre, UNO Internacional entrega a los colegios que operan con su sistema educativo.

El Director de Operaciones de UNOi, Víctor Giles, explicó a UnoNews que con base a la experiencia de ciclos anteriores han podido identificar patrones de variación en la matricula escolar. Regularmente en agosto y septiembre hay un incremento; en octubre y noviembre la matrícula se mantiene más o menos estable con pocos movimientos, pero es común que en diciembre y enero haya bajas y altas derivadas de cambios de domicilio o de ciudad de residencia.

Los libros y materiales se producen según la matrícula que se tenga en las fechas de corte establecidas. “Los libros del primer bimestre –nos dijo Víctor– los empiezo a producir en junio, principios de julio, para poder estar entregando en agosto; y los que voy a entregar a finales de octubre se producen en septiembre”.

En agosto y septiembre la promoción de grado representa una complicación pues, por ejemplo, hay chicos que terminan sexto y la escuela no tiene secundaria, mientras que por otro lado nuevos niños ingresan a primer grado. Aquí, precisó Giles, la planeación se basa en el año anterior y se calcula un porcentaje adicional que no puede ser muy alto a fin de evitar sobrantes en exceso. Un  conflicto similar en estos meses son las inscripciones de última hora, porque pueden estar registrados 20 niños en un grupo y para el inicio de clases son ya 23.

Otro caso que nos refirió Víctor son los colegios que llevan el inglés bilingüe y deciden –por el número de horas que imparten, o por el nivel que pretenden alcanzar en la enseñanza de esa lengua–, cambiar al plan bicultural, o viceversa, siendo necesario sustituir los materiales.

En el renglón del ambiente digital, comentó que hay que entregar un iPad si un niño ingresa o recogerlo si es que se da de baja. Adicionalmente, se deben hacer los registros correspondientes para el acceso a la plataforma y que puedan los alumnos consultar, descargar, enviar tareas, etc.

Todo lo anterior se maneja a través de un proceso de resurtido que si bien se realiza con diligencia y en el menor tiempo posible, puede a veces significar algún inconveniente. De ahí la insistencia cada bimestre en la campaña de actualización del censo, a fin de conocer con toda la anticipación posible el volumen a entregar en cada caso. Las experiencias previas de actualización del censo han resultado positivas en el sentido de que las matrículas son más precisas reduciendo con ello el número de resurtidos.

La recomendación no puede ser más clara: hay que hacer el esfuerzo por mantener actualizado el censo, para asegurar que los materiales lleguen de manera oportuna y en cantidad suficiente para todos los alumnos.

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Para ofrecer una visión del esfuerzo desarrollado para el arranque del ciclo escolar 2013-2014 en México, UNO Internacional dio a conocer un video donde Víctor Giles, Director de Operaciones, presentó cifras relativas a la capacitación previa impartida, la producción editorial y la distribución de materiales, el equipamiento y configuración de infraestructura digital y la atención a usuarios. 

 Más que números, esta información es el reflejo del trabajo de un equipo de profesionales, especializados en áreas diversas, pero comprometidos todos con el mismo objetivo: la transformación educativa que los colegios UNOi están llevando a cabo.

A finales de julio y principios de agosto, la gira Transformación XXUNO recorrió 15 ciudades de la república celebrando ocho eventos regionales de capacitación para más de dos mil docentes y directivos, incluyendo 200 administradores de Tecnología de la Información, pertenecientes a 233 colegios.  Este año el énfasis se centró en la impartición de talleres por parte de coaches y directivos de UNOi, a los que se dedicaron más horas y con una atención más cercana siendo los grupos más reducidos. 

En materia de equipamiento, para el presente ciclo escolar se instalaron 1, 200 aulas inalámbricas y 130 aulas con cableado. Con éstas, las aulas digitales de UNOi en México suman más de 6,500 en su tercer año de operación. 

En el renglón editorial, para los materiales del primer bimestre se produjeron portadas personalizadas para los colegios que los solicitaron (6 de cada 10); se editaron más de 22 mil páginas de contenidos; se imprimieron cerca de 300 títulos; y, se ubicaron en la plataforma casi 5 mil recursos digitales, listos para su uso por los colegios. 

Para la entrega de materiales  se imprimieron más de 162 millones de páginas; se entregaron un millón de libros en cerca de 32 mil cajas, mismas que se distribuyeron en colegios ubicados en 140 ciudades del país, representando un recorrido de unos 100 mil kilómetros. Todos ello, en un periodo de una semana y media. La entrega de iPads, que está próxima a concluir, comprende alrededor de 5 mil unidades. 

En complemento a la infraestructura digital se configuraron más de 2,400 equipos para aulas inalámbricas; se configuraron y sincronizaron 360 servidores y se actualizaron 650 Mac Minis. Este año, más de 460 colegios con 940 niveles escolares activos comenzaron sus clases totalmente equipados en el aspecto digital.

Con los usuarios que se incorporan en el ciclo escolar que inicia, la plataforma digital da servicio a casi 300 mil personas, que se distribuyen de la siguiente manera: más de 2,200 administradores en colegios, 2 mil coordinadores, cerca de 17 mil profesores, 150 mil alumnos y alrededor de 115 mil familiares. 

Durante julio y agosto, el Centro de Contacto UNOi amplió su horario para atender de las 7 a las 21 horas; duplicó el número de agentes pasando de 18 a 37; recibió más de 13 mil llamadas relacionadas con la plataforma digital, pagos y materiales. Destaca una eficiencia de atención del 98%, con un mínimo abandono de llamadas.

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El video con el que se informaron estos datos puede verse con un clic aqui.

 

 

Durante esta semana y las que siguen, los consultores académicos de UNOi estarán visitando los colegios que aplicaron la evaluación de Avalía en el último ciclo escolar para entregar los resultados, colaborar con los directores en su interpretación y orientar, en su caso, un plan de acción y mejora.

Para conocer más de este esta evaluación de carácter institucional, UnoNews conversó con Araceli Pastrana, Gerente de Evaluación de UNOi.

Unonews: Para comenzar ¿qué es Avalía?

Araceli Pastrana: Avalía es una de las evaluaciones externas que tenemos en UNOi.  Consiste en una evaluación institucional en la que se utilizan dos instrumentos: una prueba para los niños, para evaluar sus competencias lectoras y matemáticas y una encuesta de percepción –que se hace en línea– para toda la comunidad escolar.

Unonews: ¿Quienes participan?

Araceli Pastrana: Estamos aplicándolo en primaria a los niños de 5º grado y en secundaria a los de 3er grado. Con esta información se obtiene un reporte que nos da una noción de cómo está funcionando el colegio en su totalidad. Si bien nos reporta en qué nivel de competencia salió cada uno de los niños, lo más importante es que veamos lo resultados como institución. La encuesta de percepción la responden estos mismos niños, sus papás y todos los docentes y directivos de la institución.  Y estamos muy contentos porque estamos entregando los resultados de las escuelas que se evaluaron en el ciclo escolar pasado, que fueron las secundarias de las escuelas fundadoras y las primarias de las escuelas de segunda generación.

Unonews: ¿Cuándo se aplicó?

Araceli Pastrana: En abril pasado. Los resultados tardan aproximadamente dos meses en procesarse y, como este año llegaron en junio, decidimos esperar para entregarlos al inicio del ciclo escolar y que los colegios los utilicen para hacer su planeación estratégica. La prueba es presencial y la encuesta se hace en línea; los resultados se procesan en Brasil y se presentan a través de una plataforma.

Unonews: ¿Cómo se hace la entrega a los colegios?

Araceli Pastrana: A través de los coaches, quienes tienen el acceso a la plataforma y la clave de cada colegio para ayudar a interpretarlos. En cuanto a lo académico, la calificación de competencias se distribuye en cuatro niveles: competente, avanzado, básico o por debajo del básico, según los aciertos que hayan tenido en la prueba. Los niveles se muestran con colores que permiten identificar gráficamente cuál es la situación del colegio. Se incluye también un documento pedagógico que explica la evaluación, qué tipo de reactivos se emplearon y recomendaciones de qué les está haciendo falta a los que salieron en niveles básicos o por debajo de este.

Unonews: ¿A quiénes se les presenta?

Araceli Pastrana: A los directivos de los colegios. El coach hace una asesoría con el director para explicar qué es lo que se encontró y cuáles pueden ser las posibles líneas de acción para trabajar en el colegio. Para eso nos centramos en un indicador, por ejemplo, puede ser que en las calificaciones hayan salido bien, pero en la cuestión de percepción, el trabajo con padres nos esté demandando mayor comunicación. Aquí es importante hablar con los directivos para generar líneas de acción al interior de la institución, ¿para qué? para potenciar los resultados y llevar a la escuela a cada vez mejores niveles de desempeño.

Unonews: ¿Se dan a conocer los resultados a padres, maestros y alumnos?

Araceli Pastrana: No, porque es un documento estratégico interno, aunque los maestros llegan a conocerlo en función de lo que los directores decidan.

Unonews: ¿Es posible hacer referencias cruzadas entre precepción y competencias?

Araceli Pastrana: Se empiezan a hacer con el análisis que hace el coach al presentar los resultados. Se buscan las relaciones entre los resultados académicos y la parte de percepción. Vienen algunas cosas interesantes para observar en aula; por ejemplo en cuestión de género: ¿quiénes están saliendo mejor en matemáticas y quienes en lectura, los niños o las niñas?  Y, partir ahí se van decidiendo líneas de acción y de observación y trabajo en el aula. Por ejemplo, en cuestiones de percepción se les pregunta a los chicos si ellos piensan que hay comunicación con sus padres, si les ayudan a hacer sus tareas, si hay comunicación entre padres y directivos; situaciones que te dan alguna luz de cómo sienten los niños el ambiente escolar o si sienten apoyo o no en casa.

UnoNews: ¿Se plantean también estrategias de regulación para los niños que salen bajos?

Araceli Pastrana: Sí. Como es una prueba de desempeño te permite identificar exactamente en qué parte se están viendo las deficiencias y entonces los maestros pueden plantear los remediales a partir de las sugerencias que se encuentran en el documento.

UnoNews: ¿Cuál es la periodicidad de la prueba?

Araceli Pastrana: La prueba se aplica cada dos años, Nuestra recomendación es que sea a dos años porque son cosas que no se cambian de la noche a la mañana, son cuestiones de estructura muchas veces. Por ejemplo, si se reportara que los papás no saben lo que hacen los niños en la escuela –porque  los niños siempre dicen que no hacen nada–, entonces el instaurar una cultura de comunicación en la escuela no es algo que se pueda hacer en dos meses, implica tareas a largo plazo.

UnoNews: ¿Hay escuelas que ya aplicaron estas pruebas más de una vez?

Araceli Pastrana: Sólo las que participaron en la prueba piloto. Cuando nosotros trajimos Avalía a México en 2011, piloteamos con la población mexicana los instrumentos, se validó con algunas otras pruebas de este tipo. Es una prueba estadísticamente válida. Las escuelas que participaron en ese pilotaje tienen ahora un resultado comparativo. Pero será en este ciclo escolar –en abril próximo vamos aplicar a las escuelas de primera generación que aplicaron en primaria ya usando UNOi, por lo que a finales de este ciclo escolar ya contarán con esa comparación.

UnoNews: ¿Qué recomiendas que hagan los directivos con la información?

Araceli Pastrana: Disfrutarla. Realmente es como conocer otro punto de vista de su colegio. SI bien los maestros saben lo que está pasando, hay ocasiones que las ideas no son del todo claras y, el conocer lo que la gente piensa –la encuesta de percepción– te permite ampliar tu campo de visión; en ocasiones sensibilizarte a lo que está ocurriendo en el aula;  el saber, cómo valoran cada uno de los elementos. Se pregunta, por ejemplo, sobre las instalaciones y a los niños si les gusta la escuela, si están cómodos. A los padres les preguntan ¿recomendarías esta escuela a alguien más? Todos esos elementos te permiten conocer lo que está sintiendo y pensando la gente respecto a tu escuela, te permiten ampliar la visión y diseñar estrategias de intervención más efectivas en el aula y en el colegio en general.

UnoNews: ¿Algo que quisieras agregar?

Araceli Pastrana: Los directivos van a ver la importancia de que participe toda la comunidad. En algunas escuelas no se les dio el cuestionario a padres por miedo a que dijeran cosas que no quieren escuchar los directores o los maestros; en otras algunos directivos decidieron no contestar con la consecuencia de que arrojaron resultados parciales. Las escuelas en este caso a las que les hemos estado entregando ya esta semana, al ver la riqueza de la información que se perdieron están muy arrepentidos y solicitan una nueva aplicación, lo cual no es posible y tendrán que esperar a que les corresponda de nuevo. La recomendación es que no dejen de aprovechar esta oportunidad.

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V. CONTINUIDAD CON LA NATURALEZA    

Arnaldo Esté       

Tal vez, a muchas culturas  antiguas y grandiosas como la maya, la quechua  o la del khmer en la actual Cambodia, les llegaron señales precoces de la decadencia, de sequias o deslaves producto de gerencias u operaciones erradas de las aguas. O tal vez desoyeron e ignoraron la comunicación de sus dioses.

Hoy,  señales similares se hacen cada vez más frecuentes, lo que conlleva a las Naciones Unidas (Resolución 63/278 de la Asamblea General)  a darle  entrada a la Pachamama, a la Madre Tierra de todos los tiempos,  a su simbología. Y como éste, hay decenas de acuerdos, entre los que sobresale el Protocolo de Kioto.  Además, las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), los movimientos ecologistas y conservacionistas aumentan en número y fuerza.

Arne Naess (1973), Fritjov Capra  (1975) y muchos otros se refieren a la Ecología Profunda, tratando de comprender lo que se oculta más allá del conservacionismo. Y por ellos sabemos  que  la Naturaleza nos transita en energías, ondas y partículas que están en todas partes, que han estado siempre,  pero que aun no percibimos bien lo que va quedando en ese discurrir. Aunque lo ponemos en palabras conocidas, en símbolos, en  oraciones y cantos. En veneraciones y devociones.

Porque no es sólo asunto de contaminación, basura, gases, tóxicos que ya es grave y urgente. No sólo es reciclaje y preservación de recursos. Es mucho más que especies que se extinguen. Es mucho más que conservación de una planta, que es amor y exigencia.  Mucho más que un comprensivo “desarrollo sustentable”  o  “sostenible” o del análisis de las causas del confuso cambio climático. Es más que las conductas de arrepentimiento y vergüenza con las que se idearon los parques artificiales y las zonas protegidas. Islas de reconciliación. Pagos de purgatorio.

La continuidad con la naturaleza es un valor emergente,  que supera el antropocentrismo sin desmejorar la calidad humana. Rebasa intereses individuales con la consciencia de que todo lo que a ella perturba nos perturba a todos. Es identificarnos con  la Naturaleza, no sólo porque con ello va la propia vida sino porque vivir así, en el Valor de  esa continuidad, es mucho más que subsistencia.

No es simplemente el bien y el mal. Es el actuar y pensar la Naturaleza como un tránsito permanente e indetenible y que como toda travesía también deja sus huellas. No somos los mismos antes y después del viaje, antes y después de lo vivido. Para el quechua, la distancia entre el presente y el pasado está en la Naturaleza, porque ella es el plano horizontal donde el hombre vive, con sus muertos y con los vivos que lo acompañan, no es arriba ni abajo, no es cielo y tierra, no es bien y mal. Ella es el punto de encuentro que compartimos con los ancestros. Este mismo espacio fue y será el de nuestros hijos. Nos une la fuerza vital que nos anima y nos sostiene, como anima y sostiene a los animales, las plantas, a los minerales…  De esta manera se integran tiempo y espacio, mientras el pasado acompaña el presente en representación petrificada.

Hoy los especialistas utilizan el mismo concepto al referirse a la fragilidad de los sistemas ecológicos y su vulnerabilidad. Mientras, la poesía, las artes,  sueltas a su propia continencia, afloran los símiles de ese tránsito:” baila como el viento”, “canta como la lluvia”, “mira como el sol,  iluminando con tu mirada las cosas”.  Abre tu piel a las muchas texturas, descúbrela como el mejor recurso de pertenencia a Ella, no el que te separa de Ella. Hacer de nosotros un maravilloso diapasón que sabe vibrar con todo: colores, sonidos, vientos, y aquellos tránsitos, que llamamos misteriosos, porque aún no tenemos las formas de precisarlos.

Es indispensable concebir al Ser humano – naturaleza no como una relación entre dos aspectos separados y divergentes, sino como una misma sustancia en diferentes manifestaciones y continentes. Contra la posición reduccionista que identifica a la Naturaleza con humedad, luz y color, calor, frio, y en afanes de clasificarla en grados y niveles, emerge la otra, que es esa apertura no discriminadora a su tránsito permanente. En búsqueda no evasiva ni egoísta de apagar la propia incertidumbre, como si pudiera existir su extinción. Olvidando que la incertidumbre es la mejor manera de comprender el trayecto, la vida en continuidad.  

Emerge un Valor aún no cultivado o percibido cotidianamente. Ni siquiera se conceptualiza en la escolaridad como la Creación de Dios para los hombres y mujeres del mundo, para su vivir. Cuesta entender el extrañamiento e invento de la Naturaleza como algo “más allá” de nosotros, manifiesto en la metáfora de la  expulsión de Adán y Eva del Paraíso, el destierro,  porque habían dejado de comprender aquel sentido de la Creación divina. El mensaje es claro: el ser humano tiene su espacio en la Naturaleza, pero con unos linderos, con una piel que lejos de limitarlo, garantiza su integración, su indisoluble tránsito y permanencia, como un solo cuerpo con diferentes expresiones perceptibles a diario.

 

Con el aval otorgado por el Senado de la República la madrugada de este jueves, la Ley del Servicio Profesional Docente se suma a la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y a las modificaciones a la Ley General de Educación –aprobadas ambas el 23 de agosto–, para concretar la legislación derivada de las reformas en materia de educación promulgadas en la Constitución en febrero pasado, y que en su conjunto se conocen como Reforma Educativa.

Luego de poco después de las 11 de la noche del martes se aprobara la Ley en lo general, los senadores Manuel Bartlett del PT, Sofío Ramírez del PRD y Javier Corral del PAN, presentaron reservas a diversos artículos cuya discusión no fue aceptada y la minuta que expide la Ley se aprobó sin modificaciones alrededor de las 2 de la mañana.

El nuevo ordenamiento prevé la evaluación –por lo menos una vez cada cuatro años–del desempeño docente y de quienes ejerzan las funciones de dirección o supervisión, para su permanencia en el servicio. El personal que no se ajuste a los procesos de evaluación o a los programas de regularización será separado del cargo sin responsabilidad para las autoridades.

Si en una primera evaluación el resultado fuera insuficiente, el docente participará en un programa de regularización y presentará un segundo examen en un plazo no mayor a 12 meses. En caso de la insuficiencia persista, regresará a regularizarse y hará, antes de un año, un tercer examen que de no ser satisfactorio, se precisa, “se darán por terminados los efectos del nombramiento correspondiente sin responsabilidad para la autoridad educativa o el organismo descentralizado”.

Sin embargo, quien no alcance “un resultado suficiente” en la tercera evaluación no será separado de la función pública y será readscrito para continuar en otras tareas dentro del servicio, o bien, se le ofrecerá incorporarse a los programas de retiro que se autoricen.

La instrumentación de las evaluaciones así como el concurso para ocupar plazas docentes estará a cargo del Instituto Nacional para le Evaluación Educativa.

El Boletín 021 emitido por el Senado incluye más detalles de la Ley y del desarrollo de la sesión en que se aprobó.

En rechazo a la Ley aprobada, se espera que este miércoles en la ciudad de México se lleven a cabo nuevas movilizaciones por parte de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

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La Oficina de la UNESCO en México y el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, INEA, firmaron ayer una carta de intención para trabajar de manera conjunta en la elaboración de las bases conceptuales y metodológicas de la Campaña Nacional de Alfabetización y Reducción del Rezago Educativo 2013-2018.

Ambas instancias desarrollarán herramientas que aseguren un respeto a la diversidad cultural de las poblaciones más afectadas por los procesos de analfabetismo, para alcanzar un buen desempeño de la campaña.

El acto de firma tuvo lugar durante la conmemoración del 32 aniversario del INEA, con motivo de la cual se celebró una conferencia titulada La Alfabetización en México: Retos y Desafíos, en la que participaron Eliseo Guajardo Ramos, Rector de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN); Nuria Sanz Gallego, Oficial a Cargo de la Oficina de la UNESCO en México; Sergio Cárdenas Denham, Investigador de División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE); María Elisa Celis Barragán, Directora General de Orientación y Servicios Educativos UNAM, y Héctor Robles Vásquez, Director de Indicadores Educativos del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE).

El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) inicia el reto de lograr alfabetizar a 2.2 millones de jóvenes y adultos mexicanos a partir del 2013 y hasta el 2018. Adicionalmente, se busca reducir el analfabetismo funcional y con ello que 2.2 millones de personas terminen la primaria y que 2.7 millones más concluyan secundaria.

Por su parte, el INEA ha manifestado su interés en recibir asistencia por parte de la UNESCO a partir de septiembre de 2013, para acompañar la conceptualización y los trabajos preparatorios de la campaña de alfabetización que dará inicio en 2014.

En tanto, la UNESCO en México considera de especial relevancia proporcionar asistencia técnica a instituciones federales y estatales a través del intercambio de ideas, experiencias, datos y reflexiones; auspiciar el diálogo, cooperación e intercambio entre investigadores, académicos y estudiantes; fomentar la comunicación entre autoridades y especialistas.

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Escuela digna con instalaciones decorosas; duplicar el número de escuelas de tiempo completo; acceso a Internet y computadoras portátiles para 5º y 6º de primaria; diversificación de becas y, un programa especial de apoyo a la enseñanza en entidades con mayor atraso educativo, fue parte de lo que en materia de educación anunció en su informe el Presidente Enrique Peña Nieto esta mañana en la residencia oficial de Los Pinos.

Ante representantes de los tres Poderes de la Unión, gobernadores, miembros del gabinete, diplomáticos extranjeros y miembros de organizaciones de la sociedad civil, campesinas y religiosas, el Presidente Enrique Peña Nieto dirigió un mensaje sobre el estado que guarda la presente administración a nueve meses de iniciada. El informe por escrito, como lo marca la Constitución, fue presentado ayer al Congreso de manos del Secretario de Gobernación.

El Presidente inició su mensaje celebrando la aprobación, por parte de la Cámara de Diputados, de la Ley del Servicio Profesional Docente. “Este es un paso fundamental para asegurar la educación de los niños y jóvenes mexicanos. Por ello confío que pronto también el Senado de la República habrá de discutirla y aprobarla en su caso”, dijo.

El informe se dividió en cinco apartados: México en Paz; México Incluyente; México con Educación de Calidad; México Próspero; y México con Responsabilidad Global. Al abordar el tema de la educación, el primer mandatario señaló que había un dilema: “permitir que siguiera estancada, o que el Estado recuperara la rectoría para transformarla y elevar su calidad”.

“Desde diciembre -dijo-, el país emprendió una transformación de fondo, a partir de la reforma constitucional en materia educativa, promovida desde el Pacto por México. El objetivo de esta reforma es claro, que los niños y jóvenes de México reciban una educación de mayor calidad, que les permita contar con mejores oportunidades el día de mañana, facilite su vida laboral.

A los padres de familia, el Presidente les reconoció el esfuerzo que realizan para educar a sus hijos y ofreció que: “Con la reforma educativa, sus hijos tendrán mejores profesores, estarán más tiempo en la escuela, contarán con mejores materiales educativos, dispondrán de computadoras e Internet, tendrán acceso a alimentos sanos y nutritivos, así como planteles con las instalaciones adecuadas y en buen estado”. También expresó un reconocimiento a los maestros cuya inmensa mayoría “en este momento, está dando clases”.

En su mensaje, el Presidente habló también de los que se oponen a la reforma educativa: “Los mexicanos nos sentimos orgullosos cuando nuestras instituciones democráticas cumplen con su responsabilidad por encima de presiones o intereses de grupo. En el México de hoy, la democracia respeta a las minorías; pero en todo momento, las minorías deben respetar a la democracia, a sus instituciones y las libertades de todos”. Y precisó que: “Es importante reconocer que buena parte de quienes se oponen a la reforma educativa proviene de estados en donde la pobreza, la marginación y el atraso limitan la vida de las comunidades y la calidad de la enseñanza. Para hacer frente a esas condiciones inaceptables, presentaré a la Cámara de Diputados, en mi propuesta de presupuesto de egresos 2014, un programa especial de apoyo a la enseñanza en entidades con mayor atraso educativo”.

Se refirió también al programa Escuela Digna y al horario ampliado: “para que nuestros niños estudien en planteles con luz, agua, mobiliario e instalaciones decorosas. En coordinación con autoridades educativas estatales, durante este ciclo duplicaremos el número de escuelas de tiempo completo, al incrementarlas de 6,700 a más de 15 mil, en beneficio de más de dos millones de alumnos”.

Adicionalmente, mencionó que : “En octubre, iniciará la primera parte del programa para dotar de una computadora portátil a los alumnos de 5º y 6º de primaria en escuelas públicas. Se entregarán 240 mil equipos en los estados de Colima, Sonora y Tabasco, como plan piloto de este proyecto educativo” y, que se fortalecen y diversifican los programas de becas que actualmente apoyan a más de 8 millones de alumnos.

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Este domingo, al dar inicio el periodo ordinario de sesiones del Congreso, la Cámara de Diputados aprobó con 390 votos a favor, 60 en contra y 4 abstenciones Ley del Servicio Profesional Docente.

A continuación reproducimos íntegro el boletín de la sesión correspondiente, emitido por la Cámara de Diputados.

Boletín N°. 1958	Pleno aprueba la Ley General del Servicio Profesional Docente
Se respetan derechos constitucionales de los maestros La evaluación no es instrumento de acciones punitivas Plaza definitiva a los seis meses de servicio 01-09-2013 La Cámara de Diputados aprobó con 390 votos a favor, 69 en contra y 4 abstenciones, el dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley General del Servicio Profesional Docente, que tiene por objeto mejorar la calidad de la educación, así como la práctica profesional mediante la evaluación en las escuelas de educación básica y media superior. El ordenamiento jurídico, reglamentario de la fracción III del artículo 3o. de la Constitución, tiene el fin de establecer los perfiles, parámetros e indicadores del servicio profesional docente; regular los derechos, obligaciones y sanciones derivados del mismo, y asegurar la transparencia y rendición de cuentas. Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, Jorge de la Vega Membrillo (PRD), resaltó que de las mesas de diálogo con la dirección de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se definieron, con precisión y consenso, ejes fundamentales para mantener el respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores y evitar que la autoridad pueda ejercer acciones punitivas con la evaluación. Destacó que entre las modificaciones resalta la del artículo 4, inciso C, respecto a los nombramientos de base, así como la del 22, el cual menciona que en la educación básica y media superior el ingreso a una plaza docente dará lugar a un nombramiento definitivo de base, después de seis meses de servicio, sin nota desfavorable en su expediente y en términos de esta ley. Al artículo 24, respecto a los concursos de oposición, se le agregó algo esencial: “En la educación básica, el perfil que debe tener el docente didáctico-pedagógico corresponderá al académico, con formación docente pedagógica o áreas afines, privilegiando el perfil pedagógico docente a los candidatos”. El artículo 27 establece que en el período de inducción, las autoridades educativas locales brindarán las orientaciones y los apoyos pertinentes para fortalecer las capacidades de liderazgo y gestión escolar. “Al término del período de inducción, la autoridad educativa local evaluará el desempeño del personal para determinar si cumple con las exigencias propias de la función directiva. Si el personal cumple con dichas exigencias, se le otorgará nombramiento definitivo”, precisa. De igual forma, agregó, de la Vega Membrillo se modifica el artículo 83 para que las relaciones de trabajo del personal con las autoridades educativas y organismos descentralizados se rijan por la legislación laboral aplicable, salvo por lo dispuesto en la misma ley. Añadió que el personal que sea separado de su encargo con motivo de la aplicación de esta ley, podrá impugnar la resolución respectiva ante los órganos jurisdiccionales competentes en materia laboral. De la Vega Membrillo mencionó que, por otro lado, un segundo eje que se planteó es en torno a la evaluación, la cual debe ser contextualizada y no punitiva. Se refirió al agregado del artículo 7, espejo del artículo 28 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), y que en sus fracciones se establecen los atributos del Servicio Profesional Docente, entre ellos, la expedición de los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas. De la misma manera, dijo, se fija la participación de observadores de instituciones públicas y de organizaciones de la sociedad civil en los procesos de aplicación de los concursos de oposición para el ingreso y la promoción y se autoriza, como facultad del INEE, los parámetros e indicadores para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia. También fueron planteados cambios a algunos transitorios, como el vigésimo segundo, en donde se señala que la Secretaría de Educación Pública formulará un plan integral para iniciar a la brevedad los trabajos formales a nivel nacional de diagnóstico, rediseño y fortalecimiento para el sistema de normales públicas, a efecto de asegurar la calidad en la educación que imparta y la competencia académica de sus egresados, así como su congruencia con las necesidades del sistema educativo nacional. Finalmente se hace una excepción para que en la determinación de los perfiles, parámetros, indicadores e instrumentos de evaluación aplicable al personal docente y con funciones de dirección y de supervisión del Instituto Politécnico Nacional, se considere la normativa propia de ese instituto. Durante los posicionamientos, la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas (Nueva Alianza) mencionó que la ley tiene el enorme reto de pugnar por el pleno respeto de los derechos humanos, laborales y profesionales de las y los maestros. Aseveró que garantizar el derecho de todos los mexicanos a una educación de calidad, no tiene por qué traducirse en una violación de los derechos adquiridos ni suponer acciones punitivas en contra de los maestros. La legisladora subrayó que la reforma educativa será letra muerta si las mediadas que se proponen para elevar la calidad de los servicios educativos, no incluyen decisiones firmes y el presupuesto necesario para responder a las altas expectativas que se han generado. El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, del PT, se pronunció en contra de la reforma ya que, aseguró, carecerá de legitimidad, debido a que los destinatarios la rechazarán. Afirmó que la causa del bajo nivel educativo es la política gubernamental; cuestionó el método de evaluación al que serán sometidos los maestros. “¿Quién evaluará a los evaluadores?”, cuestionó. “Nos pronunciamos por una educación que sirva como instrumento de transformación de la sociedad y de una mejora del sistema, en la que se eleven los salarios de los educadores, ya que tenemos claro que ellos no son el problema, sino parte de la solución”. Por Movimiento Ciudadano, la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez señaló que entre los problemas que enfrenta el sistema educativo están los altos índices de deserción, el desinterés de alumnos y el bajo aprovechamiento. “Las propuestas de los debates realizados en el país para la reforma educativa se tiraron al bote de la basura. No se puede satanizar la protesta social que paraliza a la capital. La reforma es un reforma administrativa que no surge de la sociedad”, aseguró. Se manifestó a favor de un debate nacional para crear “una auténtica y consensuada Ley de Educación” y no se criminalice la voz de afectados. La diputada Judit Magdalena Guerrero López, del PVEM, expresó que hay una profunda desvalorización social de los maestros; además, dijo, las más de 400 escuelas normales padecen debilitamiento sistémico. “La Reforma propone transformaciones en materia educativa y de mejor trato a los maestros, incluyendo mejoras salariales”, sostuvo la legisladora por Zacatecas. Agregó que no debe criminalizarse a los maestros, pero tampoco se les tiene que privilegiar. “Las contrataciones serán bajo una constante evaluación no punitiva y estarán a salvo los derechos de los maestros”, indicó. En su turno, el diputado Agustín Miguel Alonso Raya (PRD) expresó que tenemos una crisis del sistema educativo, como es el caso de secundarias y bachilleratos, donde hay más deserción y reprobación. Ante ello, anunció que en los próximos días se tendrá que abrir, de acuerdo a lo aprobado, un debate sobre el modelo educativo. El legislador por Guanajuato resaltó que, además, se tendrán que analizar a fondo planes y programas de estudio, materiales, auxiliares didácticos, así como métodos para reivindicar a los maestros, alumnos y escuelas. “Apoyamos lo que contiene la iniciativa y no cejaremos en seguir dando la batalla al lado del magisterio para hacer que la educación tenga viabilidad y responda a los intereses de los padres de familia, niños y de la nación”, agregó. Por el PAN, el diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal, dijo que el dictamen de la Ley General del Servicio Profesional Docente deja claro que la evaluación a los maestros tiene como propósito mejorar la práctica profesional, por lo que el sistema educativo también deberá otorgar los apoyos necesarios para que los docentes desarrollen sus fortalezas y superen sus debilidades. Enfatizó que los alcances de esta Ley establecen, dentro del orden jurídico mexicano, las regulaciones que garanticen a los maestros la posición económica y social que les corresponde, así como la libertad y el respeto adecuados al cumplimiento de su vocación. El también secretario de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, detalló que “la aprobación de este dictamen aportará las bases que harán posible que las y niños tengan una educación de calidad que les permita asegurar un futuro de bienestar y desarrollen sus potencialidades”. El diputado Arnoldo Ochoa González (PRI) señaló que se acusa a la Ley General del Servicio Profesional Docente y a la evaluación de ser punitiva, pero “queremos dejar claro que la evaluación es sólo un proceso, donde se valorará el rendimiento escolar y el desempeño del docente; no es una prueba para ver quién obtiene más y mejores resultados”. Detalló que la evaluación es un proceso que se basa en cursos de capacitación anuales para detectar insuficiencias y fortalezas, a fin de tener una mejora en la práctica de la docencia. El también integrante de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, mencionó que nunca ha estado en riesgo la gratuidad de la educación. “Somos defensores de la educación pública y gratuita, ahora defendemos la calidad de la educación, queremos ver a los maestros en las aulas, capacitándose y que sean aliados en los grandes propósitos de México”. Al hablar en contra, la diputada Roxana Luna Porquillo (PRD) consideró esta ley traerá como consecuencia que los trabajadores pierdan sus derechos laborales, por lo que pidió a los diputados reflexionar su voto. Por su parte, el diputado Ricardo Monreal Ávila (MC) subrayó que esta ley “nadie la ha leído” y cuestionó por qué se excluye al magisterio para su discusión. “Si verdaderamente contiene tantos avances, ¿por qué sesionar subrepticiamente en la clandestinidad, de manera apresurada, de manera precipitada?” El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (PRD) destacó la importancia de las más de 100 modificaciones que se realizaron a la ley, con los cuales se dejaron a salvo los derechos constitucionales de los maestros y habrá incentivos para que los mejores profesores vayan a las zonas más pobres a enseñar. En tanto, el diputado Ricardo Cantú Garza (PT) aclaró que su grupo parlamentario y los trabajadores de la educación no están en contra de la evaluación, sino de la forma en que se pretende hacer, “que se disfrace una reforma laboral para el gremio de los maestros, diciendo que es por una mejora y por la calidad de la educación”. Por el PVEM, el diputado Arturo Escobar y Vega reconoció que existe una minoría que está en contra de esta reforma educativa, “representada en gran medida en el estado de Oaxaca, en donde en los últimos 10 años se han lastimado, con más de 70 días sin clases, a los alumnos”. Sin embargo, dijo, tiene el apoyo de la CNTE. La diputada Luisa María Alcalde Luján (MC) coincidió en la necesidad de modificar el modelo educativo y evaluar el comportamiento de sus actores y de todo el proceso; sin embargo, “estos fines no se van a lograr con una ley reglamentaria diseñada bajo premisas equivocadas y acoso laboral a los maestros. Esta ley no es la solución que este país necesita para mejorar la calidad educativa”. El diputado Roy Argel Gómez Olguín (PRI) expresó que el dictamen atiende un reclamo histórico de los maestros para ser reconocidos en función de sus méritos y ser evaluados bajo los principios de legalidad, objetividad e imparcialidad. “Estamos a favor de concluir con la reforma educativa. Es ahora o permanecer secuestrados para siempre”, enfatizó. A su vez, el legislador Silvano Blanco Deaquino (PRD) denunció que la ley sí afecta a los maestros, y consideró que el Pacto por México sustituye y da un golpe técnico al Congreso, “ya que esta disuelto por las decisiones que se toman en ese Pacto”. Del PT, el legislador Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara indicó que no es trata de una reforma educativa; “si lo fuera, no habría 300 mil jóvenes excluidos”. Lo que se está haciendo, afirmó, es una reforma laboral-administrativa que perjudicará a los maestros, pero “ellos, advirtió, se van a defender”. La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (PRD) mencionó que esta Ley Reglamentaria, violenta el artículo 123 constitucional. Además, la reforma educativa privatiza a la educación y agrede los derechos laborales. “Debería haber sido un modelo educativo donde realmente se considere los principios rectores de una enseñanza pública que México necesita y demanda”, apuntó. En tanto, el diputado Miguel Ángel Aguayo López (PRI) argumentó que la iniciativa se sustenta en postulados educativos, pues busca la profesionalización de los maestros, a través de la capacitación y actualización constante en su formación y desarrollo, respetando siempre sus derechos laborales. Previamente, el Pleno desechó en votación económica cuatro mociones suspensivas en torno a la discusión de la Ley General del Servicio Profesional Docente de los diputados Ricardo Mejía Berdeja (MC) y de los perredistas Carol Antonio Altamirano, Silvano Blanco Deaquino y Javier Orihuela García. En lo particular, fueron rechazadas por la Asamblea y aprobadas en términos del dictamen 28 reservas a los artículos 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 13, 22, 23, 53, 68, 76, 83, Octavo Transitorio, Décimo Octavo Transitorio y la adición del Vigésimo Tercero Transitorio. La votación fue 375 votos a favor, 73 en contra y una abstención. Fueron presentadas por los diputados del PRD, Silvano Blanco Deaquino, Víctor Reymundo Nájera Medina, Roxana Luna Porquillo, Carlos de Jesús Alejandro y Andrés Eloy Martínez Rojas. De Movimiento Ciudadano Víctor Manuel Jorrín Lozano, Juan Ignacio Samperio Montaño, Gerardo Villanueva Albarrán, Juan Luis Martínez Martínez, José Antonio Hurtado Gallegos, Zuleyma Huidobro González, José Francisco Coronato Rodríguez y José Luis Valle Magaña. Y del PT, Héctor Hugo Roblero Gordillo, María del Carmen Martínez Santillán, Rosa Elia Romero Guzmán, Loretta Ortíz Ahlf. Aprobado en lo general y en lo particular, el dictamen se envió al Senado de la República, para sus efectos constitucionales. Minutas La Mesa Directiva turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales dos minutas que fueron devueltas por el Senado de la República. Una que reforma el inciso e) y adiciona un inciso o) de la fracción IV del artículo 116; y se reforma el artículo 122, apartado C, base primera, fracción V, inciso f) de la Constitución Política. Otra que modifica y adiciona diversas disposiciones de los artículos 25, 73, 79, 108, 116 y 117 de la Carta Magna, en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y municipios. Posteriormente, el presidente de la Cámara de Diputados, Ricardo Anaya Cortés concluyó la sesión y citó para la que tendrá lugar el martes 3 de septiembre, a las 11:00 horas. — ooOoo —

Ante el interés e inquietud manifestados por los padres de familia de su comunidad, las autoridades de la Secundaria Franco Mexicana plantel norte –que este año incorpora en sus aulas el sistema de UNO Internacional–, organizaron una junta para explicarles las nuevas herramientas que se implementaron para dar un aprendizaje significativo y de calidad a los alumnos.

Justo al iniciar el ciclo escolar, en el segundo día de clases, dos grupos de más de 100 padres de familia recibieron en sendas sesiones la explicación brindada para satisfacer su curiosidad sobre todo el programa, los materiales, los libros y el uso del iPad en el salón de clases. En particular, les intrigaba cómo iban a poder ellos «ver» lo que están aprendiendo sus hijos y, sobre todo, saber cómo los van a poder apoyar en este nuevo proceso.

Katia Herrera, consultora académica de UNOí encargada de acompañar al colegio en la implementación del sistema, explicó algunos del los fundamentos del sistema, con una base pedagógica sustentada en un proceso de aprender a conocer, a hacer, a ser y a convivir, con el objetivo de que los alumnos desarrollen sus competencias y que además puedan aplicarlas en su vida cotidiana y en el ámbito laboral.

Se precisó a los padres de familia que la forma de preparar y dar la clase cambia en beneficio de adquirir y desarrollar habilidades intelectuales, emocionales, lectoras, de estudio y de matemáticas, reforzando los valores en los alumnos, los cuales vienen marcados en cada uno de los temas.

La profesora Ofelia Nieves se refirió al método de interacción constructiva, la problematización que propone y sus beneficios en el desarrollo de un aprendizaje significativo. “Se trata –dijo– de educar para la vida, no para contestar un examen”. Para ejemplificar el método y sus distintos momentos en el aula, la profesora presentó una breve clase muestra sobre un tema del primer bimestre utilizando en el iPad la aplicación UNOi; proyectó contenidos y expuso las referencias cruzadas con las secuencias digitales.

Por su parte, el profesor Juan Carlos González Montoya les mostró la riqueza de contenidos y recursos disponibles en la plataforma digital de UNOi y explicó las ventajas y aprovechamiento que obtendrán los alumnos y padres de familia en reforzar los aprendizajes esperados.

Por último, el Lic. Carlos Rodríguez, Director de la Secundaría recapituló la importancia que tienen los padres de familia en el acompañamiento de sus hijos para lograr en ellos el aprendizaje esperado. Los padres quedaron complacidos con la exposición y con una visión clara de la metodología bajo la cual sus hijos se están educando.

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La Secundaria Franco Mexicana plantel Norte, ubicada en Cuautitlán, Izcalli, es parte de la  Operadora de Colegios La Salle, fundadora con UNOi en 2011 con tres planteles en los niveles de jardín de niños y primaria (Boulevares, Arboledas, Esmeralda) y otro más con Jardín de Niños (Jinetes). En el ciclo escolar pasado, se unieron a UNOi las secundarias de los tres planteles principales y, para este año, se sumó la Secundaria Franco Mexicana.

El momento sensible que vive la reforma educativa por la oposición de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de le Educación (CNTE) a la Ley del Servicio Profesional Docente, fue el tema de la emisión de este sábado en Educación XXI, transmitida por W-Radio bajo la conducción de Leonardo Kourchenko.

En esta ocasión participaron: Rubén Álvarez periodista que dirige el portal Educación Futura y conductor del programa Aquí en corto en Canal Once; el Dr. Marco Fernández, Director de Investigación de México Evalúa; Pedro Landaverde, analista y consultor educativo y Claudio X. González, Presidente de Mexicanos Primero.

Por vía telefónica, Rubén Álvarez consideró que las movilizaciones en las calles de la ciudad de México trascienden lo educativo, afectando incluso las funciones del Poder Legislativo que pospuso para septiembre la discusión de la Ley del Servicio Profesional Docente (LSPD). Señaló que el debate está centrado en la evaluación, distinguiendo dos posturas: una corriente que busca la aprobación inmediata a favor de medidas punitivas como resultado de la evaluación y, la CNTE que más que una herramienta de acompañamiento académico ve la ley como una reforma de carácter laboral.

Marco Fernández coincidió en que la reforma se ha centrado en el tema de la evaluación como elemento para proveer la calidad educativa en el país; sin embargo, se dijo sorprendido de que la CNTE no hubiese hecho énfasis en el tema de la formación docente, donde no hay un adecuado marco jurídico para modificar lo ocurrido en las escuelas Normales, de las que los profesores egresan sin los conocimientos adecuados, con buenos promedios pero que no califican bien en las evaluaciones.  

Rubén agregó que la CNTE busca mantener privilegios –entre ellos el control de las plazas–, aunque señaló que sí hay aspectos discutibles por revisar en la LSPD. Dijo que si hubo una consulta pero insuficiente y que el Congreso afirma que retomó propuestas de la CNTE como la de que la evaluación tiene que ver con condiciones específicas donde desarrollan su trabajo. En complemento, Marco señaló que la propuesta recoge la exigencia de la CNTE de que la evaluación no sea estandarizada.

Por su parte, Pedro Landaverde indicó que percibía una mayoría de maestros a nivel nacional a favor de la reforma en los sectores tanto público como privado, pero también falta de claridad en la forma de implementarla en lo político y en lo operativo motivando insatisfacción en los docentes.

Para Claudio X. González –enlazado también por vía telefónica–, la LSPD es el corazón de la reforma y sus opositores quieren defender prebendas, facilidades económicas, y controlar el presupuesto educativo. Calificó a los maestros de Oaxaca, Michoacán y Guerrero como los más faltistas y menos preparados, que “quieren seguir viviendo del presupuesto sin dar resultados, sin transparencia”.

El Dr. Fernández señaló que sorprende la ausencia de las autoridades educativas para explicar a la sociedad los contenidos y argumentos. Por su impacto en el presupuesto, dijo que era un error transferir a funciones administrativas a los maestros que fallen las evaluaciones e insistió en la necesidad de modificar las escuelas Normales para formar maestros de calidad.

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